Arrestatie, Gevangenisstraf, Ontslag en Werkgerelateerde Sancties
De druk op leraren in Iran is niet beperkt tot de levensonderhoudcrisis. In het afgelopen jaar hebben tientallen leraren, gepensioneerde leraren en vakbondsactivisten geconfronteerd met dagvaardingen, arrestaties, vervolgingen, gevangenisstraffen of werkgerelateerde sancties. Volgens gedocumenteerde dossiers tot en met 28 juli 2026 waren minstens 60 leraren en vakbondsactivisten gearresteerd, vervolgd, berecht of gevangen gezet sinds het begin van de januariprotesten. Dit cijfer vertegenwoordigt het minimale aantal geregistreerde gevallen. Deze gevallen ontstonden niet allemaal uitsluitend uit vakbondsactiviteiten; sommige waren verbonden met bredere openbare protesten, politieke uitdrukking of andere vormen van burgeractiviteiten.
Naast gevangenisstraf hebben leraren ook geconfronteerd met ontslag, schorsing of permanente uitsluiting van openbare werkgelegenheid, gedwongen pensionering, verplichte overplaatsing, degradatie, salarisverminderingen en verlies van professionele verantwoordelijkheden.
Van Vakbondseisen tot Veiligheidszaken
Vakbondsactiviteiten van leraren in Iran vinden plaats in een omgeving waarin veiligheids-, rechterlijke en bestuurlijke instanties gelijktijdig tegen een individuele activist kunnen optreden. In sommige gevallen zijn deelname aan een vergadering, publicatie van een verklaring, betrokkenheid bij een leraarorganisatie of uitdrukking van een kritische mening begonnen met een dagvaarding of arrestatie en vervolgens vervolgd onder aanklachten zoals “propaganda tegen het systeem”, “vergadering en collusie tegen nationale veiligheid”, “groepsvorming” of “verstoring van de openbare orde”. Deze aanklachten zijn in meerdere zaken met betrekking tot leraren geregistreerd.
Tegelijkertijd kunnen disciplinaire commissies binnen het Ministerie van Onderwijs de werkgelegenheid en inkomsten van een leraar beïnvloeden zonder een gevangenisstra op te leggen. Ontslag, schorsing van dienst, gedwongen pensionering, overplaatsing naar een ander stad of provincie, salarisverminderingen en verlies van leidinggevende functies behoren tot de sancties die zijn geregistreerd.
Als gevolg daarvan kunnen de kosten van protest of vakbondsactiviteiten op drie niveaus aan een leraar worden opgelegd: persoonlijke vrijheid, werkzekerheid en inkomsten.
Een Ideologisch Onderwijssysteem en Beperkingen op Professionele Onafhankelijkheid
Deze maatregelen vinden plaats binnen een structuur waarin toegang tot het onderwijsberoep en voortgezette werkgelegenheid niet uitsluitend afhankelijk zijn van academische en professionele kwalificaties. De ideologische screeningsregelingen van Iran integreren religieuze en politieke criteria in werving en evaluatie, en leraren wordt verwacht dat zij binnen het officiële beleid en de waarden van het onderwijssysteem opereren.
Vanuit mensenrechtenstandpunt is het probleem niet het blote bestaan van religieus onderwijs. Het probleem ontstaat wanneer religieuze of politieke overtuiging een criterion voor werkgelegenheid wordt, of wanneer de uitdrukking van een ander standpunt een leraar blootstelt aan werkgelegenheids-, bestuurlijke of veiligheidsgevolgen.
Hashem Khastar: Een Prominent Geval van Voortdurende Onderdrukking
Onder gevangenen leraren is Hashem Khastar een van de meest prominente voorbeelden van voortdurende druk op vakbondsactivisten. Hij is een gepensioneerde leraar en langdurig voorvechter voor lerarersrechten in Mashhad. Gerechtelijke maatregelen tegen hem gaan vele jaren terug: hij werd in 2009 gearresteerd, opnieuw in 2018 gearresteerd en overgebracht naar het Psychiatrisch Ziekenhuis Ibn Sina, en nog eens gearresteerd in augustus 2019 tijdens een vergadering buiten het Revolutionair Hof in Mashhad. In het laatste geval omvatten de aanklachten tegen hem “groepsvorming om nationale veiligheid te verstoren”, “propaganda tegen het systeem” en “verspreiding van valse informatie”.
Gevangenisstraf beëindigde de procedure tegen hem niet. Volgens de onderzochte documenten leidden brieven en verklaringen gepubliceerd door Khastar vanuit de gevangenis tot vier nieuwe zaken tegen hem.
In een van de meest recente zaken werd hem bevolen bloetwergeld en medische uitgaven te betalen op beschuldiging van “opzettelijk geweld en mishandeling”, terwijl hij niet aanwezig was bij de hoorzitting. Bronnen in de gevangenis hebben een ander verhaal gegeven van het incident en stelden dat bewakingsbeelden van de gevangenis die zouden kunnen verduidelijken wat er gebeurde, niet ter beschikking werden gesteld aan de verdediging. Deze beweringen kunnen niet onafhankelijk worden geverifieerd door middel van het gerechtelijk dossier en moeten daarom aan de desbetreffende bronnen worden toegeschreven.
De zaak van Khastar illustreert hoe het activisme van een leraar kan leiden tot langdurige gevangenisstraf, opeenvolgende vervolgingen en voortdurende rechtszaken zelfs tijdens gevangenisstraf.
Arrestaties tot aan de Dag voor de Werelddag van de Leraar
Volgens de meest recente informatie die tot 3 oktober 2026 kon worden geverifieerd, zouden minstens Masoud Farhikhteh, Abolfazl Khoran, Rasoul Bodaqi, Ghaffar Dindar en Shokrollah Ahmadi in de gevangenis of detentie zijn. Deze vijf individuen vertegenwoordigen het minimale aantal zaken waarvan de status in de dagen voorafgaand aan de publicatie van dit rapport kon worden geverifieerd.
Op 25 september werden zes leraren en vakbondsactivisten — Shokrollah Ahmadi, Ali Safari, Rasoul Bodaqi, Ghaffar Dindar, Ali Hassan Bahman en Hojjat Sadat — gearresteerd in Nurabad Mamasani. Tegen het einde van de maand waren drie vrijgelaten tegen een borgsom van twee miljard tomans elk, terwijl Rasoul Bodaqi, Ghaffar Dindar en Shokrollah Ahmadi naar verluidt nog steeds in de gevangenis zaten.
Deze arrestaties vonden slechts enkele dagen voor de Werelddag van de Leraar plaats en tonen aan dat veiligheidmaatregelen tegen vakbondsactivisten doorliepen tot aan de dag voor 5 oktober.
Vrouwelijke Leraren: Aanvullende Lagen van Druk
Naast de algemene druk op onderwijspersoneel, ondergaan vrouwelijke leraren beperkingen en vormen van discriminatie die specifiek gerelateerd zijn aan geslacht. Tijdens de onderzochte periode werden de namen van Azadeh Salehi, Kokab Badaghi-Pagah, Fatemeh Zarei, Mastoureh Narimani, Ameneh Bayraqdar en Zahra Arefi-Mehr opgenomen onder vrouwelijke leraren die waren gearresteerd, veroordeeld of aan druk waren blootgesteld.
Azadeh Salehi werd aanvankelijk na haar arrestatie veroordeeld tot 10 jaar gevangenisstraf, later in beroep verminderd tot vijf jaar. Kokab Badaghi-Pagah ondergong een huiszoeking, inbeslagname van bezittingen en een gevangenisstraf van één jaar op beschuldiging van “propaganda tegen het systeem”.
De zaak van Ameneh Bayraqdar illustreert ook de gevolgen van druk op het gezinsleven. Nadat zij opnieuw was gearresteerd en overgebracht naar de gevangenis van Vakilabad, kreeg haar echtgenoot een beroerte, terwijl haar kind ook met een ernstige ziekte werd geconfronteerd.
Deze zaken duiden erop dat vrouwelijke leraren geslachtsspecifieke beperkingen kunnen ondergaan samen met werkgerelateerde druk en veiligheids- en gerechtelijke maatregelen.
Straf Zonder Gevangenisstraf: Uitsluiting uit het Beroep
De onderdrukking van leraren is niet beperkt tot gevangenisstraf. In de provincie Koerdistan hebben acht ervaren leraren met uiteindelijke ontslagbeslissingen geconfronteerd: Majid Karimi, Ghias Nemati en Jahangir Bahmani uit Sanandaj; Omid Shahmohammadi, Parviz Ahsani, Kaveh Mohammadzadeh en Hiva Qoreishi uit Divandarreh; en Somayeh Akhtarshomar uit Marivan.
Zeven van de acht hadden een master’s degree en hadden tussen de 18 en 26 jaar onderwijservaring. Twee werden, naast ontslag, permanent uitgesloten van alle overheidswerk.
In andere zaken omvatten de geregistreerde sancties schorsing van dienst, gedwongen pensionering gepaard met degradatie, verplichte overplaatsing naar een ander provincie, verwijdering uit leidinggevende functies en salarisverminderingen.
Deze sancties tonen aan dat straf op de activiteiten van een leraar direct werkgelegenheid, inkomsten en toekomstige professionele vooruitzichten kan targeten.
Internationale Reacties
Maatregelen tegen leraren en vakbondsactivisten in Iran in het afgelopen jaar hebben ook reacties uitgelokt van internationale onderwijsorganisaties, lerarenbonden en mensenrechtenmechanismen.
Op 3 oktober 2025 veroordeelde Education International, de wereldfederatie van onderwijsbonden, de escalatie van maatregelen tegen vakbondsactivisten van leraren in Iran. Het verwees naar de arrestatie van 18 vertegenwoordigers van de Coördinerende Raad van Iraanse Lerarenvakbondsassociaties in Shahreza, maatregelen tegen Masoud Farhikhteh, en besluiten met betrekking tot ontslag, gedwongen pensionering en overplaatsing van leraren in Koerdistan. Het riep op tot vrijlating van Farhikhteh, herziening van werkgerelateerde sancties en beëindiging van de criminalisering van vreedzaam vakbondswerk.
Education International Education International-verklaring, 3 oktober 2025
In januari 2026 riep Education International de Iraanse autoriteiten ook op om gewelddadige maatregelen tegen betogers te beëindigen en de veiligheid van leraren, studenten en de bredere onderwijsgemeenschap te garanderen. In mei 2026 meldde Education International opnieuw dat Iraanse leraren bleven geconfronteerd met dagvaardingen, ondervragingen, gevangenisstraf en veiligheiddruk.
Education International Education International-standpunt over Iran, 4 mei 2026
Op 7 mei 2026 riep de National Education Union (NEU) van het Verenigd Koninkrijk op tot onmiddellijke en onvoorwaardelijke vrijlating van gevangen leraren, beëindiging van de veiligheidsstelling van de onderwijsomgeving, en garanties voor het recht op onderwijs in Iran. De vakbond drukte specifiek bezorgdheid uit over gevangen vakbondsactivisten en beschreef de doelwit van activisten van lerarenbonden als een schending van de vrijheid van vereniging en vrijheid van meningsuiting.
National Education Union، National Education Union-verklaring, 7 mei 2026
Op VN-niveau stelden verschillende Speciale Rapporteurs en andere deskundigen de zaken van Mohammad Habibi, Jafar Ebrahimi en Rasoul Bodaqi aan de orde in een gezamenlijke mededeling aan de Regering van Iran gedateerd 22 oktober 2024. De mededeling verwees naar hun arrestaties, herhaalde veroordelingen en ontslag uit het onderwijs, en drukte ernstige bezorgdheid uit dat deze maatregelen rechtstreeks verband konden houden met hun vreedzame activiteiten met betrekking tot arbeidsrechten en onderwijshervorming, wat hun rechten en levensonderhoud beïnvloedde.
VN Mensenrechtenrapporten IRN 18/2024
Officiële mededeling door VN-deskundigen
In juli 2026 documenteerde het Center for Human Rights in Iran ook minstens 60 leraren en vakbondsactivisten die waren gearresteerd, vervolgd of gevangen gezet, en meldde dat in een aantal zaken veiligheidsgerelateerde aanklachten, eenzame opsluiting, ontzegging van medische zorg en beperkingen op familiecontact waren gesteld.
Rechten onder Druk
Iran is staatpartij bij het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten. Artikel 19 beschermt de vrijheid van meningsuiting, terwijl artikelen 21 en 22 het recht op vreedzame vergadering en vrijheid van vereniging erkennen. De gezamenlijke UNESCO/ILO-aanbeveling betreffende de Status van Leraren bevestigt ook het recht van leraren om zich professioneel te organiseren, de deelname van leraarorganisaties aan het bepalen van arbeidsvoorwaarden, en toegang tot eerlijke procedures in disciplinaire aangelegenheden.
Wanneer deelname aan een vreedzame vergadering, publicatie van een verklaring, vakbondsactiviteiten of uitdrukking van een kritische mening wordt beantwoord met gevangenisstraf of werkgerelateerde sancties, wordt niet alleen de persoonlijke vrijheid van de leraar beperkt, maar ook de mogelijkheid van onafhankelijke collectieve organisatie en collectieve verdediging van professionele rechten.
Conclusie
Aan de vooravond van de Werelddag van de Leraar 2026 wijzen de beschikbare gegevens erop dat de druk op leraren in Iran wordt opgelegd door middel van verschillende parallelle kanalen: arrestatie en gevangenisstraf, veiligheidsgerelateerde vervolgingen, zware borgsomsverlanging, ontslag, schorsing van dienst, gedwongen pensionering, degradatie en verplichte overplaatsing.
De zaak van Hashem Khastar is een voorbeeld van de lange-termijn continuïteit van dergelijke druk, terwijl de arrestaties van vakbondsactivisten in Nurabad slechts enkele dagen voor de Werelddag van de Leraar tonen dat deze maatregelen voortduren.
Naast de levensonderhoudcrisis onderzocht in het eerste deel van dit rapport, onthullen deze feiten een ander aspect van de toestand van het onderwijsberoep in Iran: leraren worden niet alleen geconfronteerd met moeilijkheden bij het waarborgen van een behoorlijke levensstandaard, maar ook met het risico dat vreedzame eisen voor professionele rechten of de uitdrukking van kritische meningen veiligheids-, rechterlijke en werkgelegenheidsconsequenties kunnen hebben.
